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经济运行
濮阳市1-11月份经济运行态势分析
作者:经济运行局  来源:经济运行局 发布日期:2018-1-9 点击次数:1002
     今年以来,面对严峻复杂的宏观经济形势和经济下行压力,全市上下主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,以新发展理念为引领,以供给侧结构性改革为主线,坚持质量第一、效益优先,致力创新发展、转型发展、赶超发展,主动作为,克难攻坚,采取了一系列行之有效的措施,全市经济社会实现了平稳健康发展

一、全市经济运行基本情况

(一)工业经济增速稳步上扬全市规模以上工业增加值完成781.8亿元,增长8.2%,较上月、第三季度分别提高0.10.2个百分点;增速居全省第12位,与上月持平从主要产业看,化工产业生产形势总体平稳,上游炼油装置产能负荷较低,中下游企业基本保持较高负荷生产,大部分产品价格维持在较高水平,整体利润维持上扬丰利石化累计生产直馏轻芳烃13.7万吨、精制轻芳烃23.9万吨、低硫中芳烃36.2万吨,实现营业收入40.3亿元,亏损1.4亿元中原乙烯生产聚乙烯22.04万吨、聚丙烯17.4万吨,实现主营业务收入41.4亿元、利润2.6亿元中原大化累计生产尿素44.9万吨、甲醇42.2万吨、三聚氰胺5.4万吨,亏损8372万元,同比减亏9161万元食品加工业持续向好龙丰实业累计生产食用菌1.79万吨,实现营业收入1.08亿元、利润983.3万元伍钰泉面业累计生产面粉8.3万吨、麸皮2.7万吨,实现利润188万元训达油脂累计生产花生油6.59万吨,实现营业收入11.2亿元、利润810万元羽绒及服饰行业市场行情持续上扬,企业生产经营基本稳定鹏达羽绒累计生产羽绒1642吨,实现营业收入3.8亿元、利润4222万元众鑫羽绒累计生产白鸭绒563吨,实现营业收入2.02亿元、利润756万元造纸行业产量价格同步上扬,产销两旺龙丰纸业累计生产成品纸28.14万吨、杨木浆13.2万吨,实现营业收入17.4亿元,利润8489万元家具产业市场竞争日趋激烈,整体盈利水平不高全友家私生产相对稳定,累计生产沙发1.87万套、餐桌椅4.17万套,实现营业收入5411万元,亏损9万元美松爱家实现营业收入4120万元、利润788万元装备制造业市场需求不旺,订单较少中原总机、中原特车分别亏损8482万元、1789万元,东昊机电盈利5.1万元水泥行业受房地产形势和环保治理影响,市场需求减弱,企业整体呈现量降价升趋势同力水泥累计生产水泥77.06万吨,实现营业收入2.17亿元,亏损50万元

(二)服务业贡献持续增强第三产业税收增长31.6%,拉动全市税收17.1个百分点;用电量增长7.93%,较全社会用电量增速高13.5个百分点,是经济增长的主要拉动因素从生产性服务业看,现代金融方面,金融机构各项存款余额1503.1亿元,较年初增加164.9亿元,同比增长12.9%;各项贷款余额743.8亿元,较年初增加108亿元,同比增长24.6%交通运输方面,现代物流货运量持续增长,客运量有所下降全市累计完成客运量2905万人、旅客周转量243848万人公里,分别下降20.7%19.7%;累计完成货运量5147万吨、货物周转量1743878万吨公里,分别增长10.1%8.1%从生活性服务业看商贸服务方面,社会消费品零售总额累计完成535.7亿元,增长12.1%,居全省第7居民消费价格温和上涨1%全市批零住餐销售额(营业额)完成1384.9亿元,增长13.7%;其中批发零售业销售额完成1223.6亿元,增长12.6%,住宿餐饮业营业额完成161.3亿元,增长16.3%文化旅游方面,全市旅游总人数累计达1268万人次,增长23.5%;实现总收入22.1亿元,增长31.6%健康养老方面,中原油田敬托院、大化医院、清丰县康复医院、范县福寿苑养老康复中心4家医养结合机构建成投运,新增床位数560张;政府购买恒泰敬托院养老项目已完成过户,设计床位400张,预计2017年底投入使用

(三)固定资产投资平稳增长全市固定资产投资完成1551.8亿元,增长12.1%,分别高于全国、全省4.9个和1.5个百分点;增速居全省第4位,与上月持平其中,第一产业完成投资51.7亿元,下降15.3%;第二产业完成投资767.3亿元,增长4.9%;第三产业完成投资732.6亿元,增长23.9%房地产开发投资完成127.5亿元,增长19%,较上月提高4.4个百分点;增速居全省第5位,较上月提高4个位次重点项目建设进展顺利,375个省市重点项目已完成投资1150.5亿元,占计划的112.9%,超计划完成年度投资任务其中,龙丰2×60万千瓦热电1#机组、汇源集团百万只肉羊养殖及加工等84个项目建成投产,郑濮济高铁、文23地下储气库等266个项目正在加快建设,重点项目开工率达87.5%79个省定重点项目中,单独考核的68个项目完成投资424.2亿元,占年度计划的118.3%,超额完成年度投资计划

(四)载体平台建设扎实推进1-10月份,全市9个产业集聚区工业增加值增长19.2%,增速居全省第1固定资产投资完成857.6亿元,增长6.3%,居全省第7位;分领域看,基础设施项目完成投资142.2亿元;分规模看,亿元以上项目完成投资753.7亿元区内累计施工项目535个,其中,亿元以上项目293从各县(区)报送情况来看,1-11月份,全市9个产业集聚区投资增长6.4%,主营业务收入增长31.8%;今年累计新开工项目159个,建成投产项目927个服务业两区完成投资167.63亿元,占全年计划的102.2%,实现主营业务收入142.1亿元,占全年计划的116.5%;集聚规模以上服务业企业125家,较年初增加37

(五)外经外贸形势大幅好转全市外贸进出口完成36.1亿元,居全省第12位;增长22.7%,居全省第4其中,出口完成30.1亿元,居全省第10位,增长19.2%,居全省第7位;进口完成6亿元,居全省第12位,增长44.2%,居全省第2全市利用省外资金208.6亿元,增长8.5%,居全省第1位;完成全年利用省外资金目标进度的92.5%,居全省第8全市利用境外资金6.33亿美元,增长4%,居全省第2位;完成全年利用境外资金目标进度的100.1%,居全省第9

(六)财政收支平稳增长一般公共财政收入完成74.1亿元,为预算的98%;增长16.5%高于全省平均水平5.1个百分点,居全省第1其中,税收完成53.7亿元,增长18.7%,高于全省4.4个百分点,居全省第5位;税收比重达72.5%,高于全省3.8个百分点,居全省第5一般公共预算支出完成253.9亿元,增长10.2%,低于全省平均水平1.2个百分点,居全省第10其中,民生支出完成202.3亿元,增长12.3%,占一般公共预算支出总量的79.7%,增支22.2万元

二、当前经济运行中存在的突出问题

(一)完成年度目标难度大今年以来,全市规模以上工业增加值增速稳步上扬,1-11月份增长8.2%,但仍低于年初预期目标0.8个百分点;固定资产投资增速位居全省第4位,但低于年初预期目标2.9个百分点;社会消费品零售总额增长12.1%,低于年初预期目标0.4个百分点当前已接近年底,家居、石油装备制造等部分行业市场需求不足、结构性产能过剩问题依然突出,加之采暖季环保形势趋紧,1115日后又实施了封土行动,建筑工地大面积停工,完成年度目标难度大

(二)天然气供需日趋紧张今年以来,我市大力实施燃煤锅炉清洁能源改造、积极推进气化濮阳工程和双替代工作,天然气消费量大幅增长1-11月份天然气消费量9.95亿立方米,同比增长27.6%;其中,榆济线供气9.01亿立方米,中原油田商品气量0.94亿立方米进入秋冬采暖季后,天然气供需形势趋紧我市一方面积极协调中石化集团,争取上游气源,新增天然气供应指标20万方/日;另一方面,制定了压非保民有序用气方案,及时压减工业用气,全力保障民生需求目前,我市日用气量约240万方/日,基本可以满足民生用气需求预计天气转冷进入采暖用气高峰时期,将还会新增居民取暖用气需求41万方/日,天然气供需紧张形势将进一步加剧,对全市用气企业正产生产运营可能造成一定影响

(三)环境质量有待进一步改善今年秋冬季节,我市气温偏高,最低气温长期徘徊在冰点上下,风速较小,降水较少,不利于污染物稀释和扩散,极易诱发重污染天气这将在一定程度上影响全年PM10浓度要低于112微克/立方米、PM2.5浓度要低于61微克/立方米,优良天数大于200的年度目标与PM2.5平均浓度要控制在89微克以下、重污染天数控制在36天以下的秋冬季综合治理攻坚目标完成同时,气温偏高、降水稀少,也将对冬小麦生产与农业病虫害防治产生不利影响

三、下一步推动经济工作的几点建议

当前是深入贯彻十九大精神、全面建成小康社会、开启新时代濮阳全面建设社会主义现代化新征程的关键时期要以十九大精神为引领,坚持新发展理念和稳中求进的工作总基调,科学谋划2018年经济社会发展工作,持续深化供给侧结构性改革,推动全市经济由快速增长向高质量发展转变

(一)加快产业转型优化升级以供给侧结构性改革为主线,加快产业转型调整,培育发展新动能,努力提高供给体系质量一是大力推进濮阳新型化工基地建设加快实施丰利石化120万吨芳烃、盛通聚源3D打印材料、蔚林橡胶助剂产业园等一批重大产业项目,全面启动化工基地基础设施建设,有序推进村庄搬迁,争取尽快将化工基地打造中原城市群石化产业转型升级示范区二是全面实施重点产业攻坚8个重点攻坚产业为抓手,建立一个产业、一套班子、一本规划、一抓到底推进机制,切实打好转型攻坚战推动化工及新材料、装备制造、绿色食品及高效种养、现代家居及体育用品、电子信息等产业优势产能扩大升级,开发新兴高端产品;推动现代物流、康养等产业转大规模,培育新型市场主体,提供精品优质服务;推动能源产业优化布局、扩大清洁能源利用规模三是大力发展新产业新业态新模式重点发展发展新材料产业,以化工新材料、生物基新材料和耐火新材料为着力点,建设沃森化工超高分子量聚乙烯、东方雨虹新型建筑材料和生物基材料产业园等项目,着力打造河南重要的新材料产业基地实施互联网+行动,推动交通物流、智能制造等领域实现业态模式融合创新;加快培育发展电商业,推动实体商业创新转型

(二)努力扩大有效投资坚持以重点项目建设拉动固定资产投资较快增长,进一步释放内需潜力,实现供需动态平衡一是狠抓重点项目建设围绕产业政策和中央预算内资金投向,瞄准关键领域和薄弱环节,做好2018年重大事项、重点项目谋划,以重大工程和民生项目建设引领经济社会全面均衡发展,为我市实现三量齐升奠定坚实基础二是提升重大基础支撑加快推进郑济铁路濮阳至济南段、范台梁高速、濮阳至卫辉高速、濮阳至阳新高速、文23地下储气库、濮范台输气管道、示范区500千伏输变电站迁改、清丰县和南乐县引黄调蓄等一批重大项目建设,重点在交通、能源、水利等方面提升基础保障能力三是加快完善载体功能围绕完善新型化工基地、产业集聚区、服务业两区等产业载体功能配套,加快推进实施国家危险化学品应急救援(实训)濮阳基地、工基地危废品处理中心、3D打印材料研发平台、国际杂技文化产业园专业园区等一批重大基础设施和公共服务设施项目,完善载体功能,提高承载能力,持续推动产业集聚区和服务业两区晋星升级四是超前做好项目前期充分利用当前封土行动冬季停工时期,扎实做好停工项目工地维护管理工作,确保采暖季结束后尽快复工建设;重点围绕2018年谋划实施的新开工项目,提前启动,进行准备,扎实做好各项前期手续办理工作,确保项目尽快达到开工条件,明年春天迅速掀起施工高潮

(三)推进城乡融合发展坚持农业农村优先发展,加快实施乡村振兴战略,统筹推进新型城镇化发展,构建城乡一体化协调发展格局一是扎实推进以人为核心的城镇化加快建设国家新型城镇化综合试点城市,加快完善城镇基础设施、提升精细化管理水平,促进农业转移人口举家进城落户,持续推进农业转移人口市民化和城镇基本公共服务均等化,构建一核三点三轴带城镇化发展新格局二是加快城市建设实施中心城区综合提升,突出抓好城乡一体化示范区建设,积极推进濮清一体化、濮濮一体化、濮东一体化突出抓好百城建设提质工程,做好以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城四篇文章,在谋划实施一批基础设施项目,全面提升县城的辐射带动能力三是重点做好三农工作按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,巩固和完善农村基本经营制度,持续深化农村集体产权制度改革;加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推动农村一二三产业融合发展,带动农民就业创业、增收致富;以实施农村厕所革命为突破口,加快推进农村基础设施完善和公共服务均等化发展,建设美丽宜居村庄,切实解决好三农问题,推动城乡一体发展

(四)切实保障改善民生一是扎实推进脱贫攻坚,抓好黄河滩区居民迁建,加快进度,压茬推进加快第二批试点安置区建设,争取第二批试点明年上半年完成搬迁入住,同步推进第一批试点、第二批试点土地复耕加快滩区迁建三年规划2017年度启动建设的9个安置区,争取明年8月底前完成住房建设,年底前达到入住条件同时,开工建设三年规划2018年安置区建设任务二是扎实推进重点民生工程加快谋划2018年民生工程,着力在教育基础设施、就业、居民生活提质、全民健康、食品安全、保障性安居工程等方面,集中力量实施一批重点项目,推动改革发展成果更多更公平惠及全市人民

(五)加强天然气供应保障天然气需求即将进入高峰时期,必须做好保障民生用气这一政治任务一是加强天然气运行监测,每日监测全市天然气供应、需求、缺口等情况,认真分析存在的问题和原因,提出相应解决办法二是及时发布天然气供应预警,当民生用气需求出现较大缺口时,及时发布预警,启动应急预案,做好天然气压非保民工作,确保民生用气需求;三是积极协调上游气源,积极协调中石化天分公司积等企业,采取增加管输量、外购LNG/CNG等多种措施,努力增加我市天然气供应量四是加快天然气储气调峰设施建设由于长期依赖中原油田自产气调峰,我市城市燃气经营企业基本上没有储气调峰设施,与国家发改委2020年主要供气企业储气能力达到合同供气量的10%、各地达到平均3天用气量的储气能力的要求差距很大各县(区)及燃气公司应加快制定储气调峰设施建设计划,并加快实施


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