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元至7月份市重点民生工程进展情况
作者:投资科  来源:投资科 发布日期:2017-8-17 点击次数:341

今年我市共确定实施重点民生工程1230项。为加快推进重点民生工程,市政府先后召开14次政府常务会议、56次专题会议,开展38次专题调研,研究解决重点民生工程推进问题。其中仅农贸市场建设问题就召开12次专题会议,进行了7次专题调研。持续加大民生投入,完成民生支出119.7亿元,占一般性公共预算支出的78.1%。各责任单位成立专门工作班子,建立工作台帐,明确责任人员和时间节点,一级抓一级,层层抓落实。严格督导考核,将重点民生工程推进情况作为年终考评重要内容,进行重点督查、专项督办,确保了重点民生工程落到实处、见到实效。

目前,大病补充医疗保险、新生儿代谢病基因筛查、医养结合、魅力村镇等4项提前完成年度目标任务,其余26项按照时间节点扎实推进。

(一)实施精准扶贫工程

围绕5.61万人脱贫年度目标,制定贫困户精准脱贫计划,坚持转、扶、搬、保、救、教六路并进,综合施策。今年上半年,全省脱贫攻坚综合考评我市被评为第三名。准确规范建档立卡。退出不符合贫困条件的555017467人,新增符合贫困条件的414015165实施转移就业脱贫,依托5所技工学校、58家民办培训机构,开展了家政服务、电工焊工等100多个工种培训,同时提高外出务工组织化程度,增加贫困群众收入。实施产业扶持脱贫,重点实施百企万户工程,新建精准扶贫就业点107个,直接吸纳贫困人口就业1424人,带动5000名贫困人口增收。扎实推进搬迁扶贫,第一批迁建点安置区全部建成,涉及范县20376984人,实现群众搬迁入住。第二批迁建点涉及濮阳县、台前县28099826人,安置区正在加快建设,年底前可建成投用。20172020年黄河滩区三年搬迁规划编制完成,涉及2430186151人。实施教育扶贫。落实贫困家庭子女就学补助政策,下达各类补助资金5.3亿元。实施医疗救助脱贫。贫困人口新农合、重特大疾病救助实现了全覆盖同时,提高城乡低保、孤儿养育标准,实施好兜底脱贫。

(二)实施生态环境保护工程

按照三个治标、三个治本要求,强力推进大气环境综合治理。集中整治散乱污企业5179家。356个施工项目实现了六个百分百10蒸吨以下燃煤锅炉全部拆除,10蒸吨以上锅炉完成达标改造。截至731日,我市PM10累计浓度128微克,同比降低12.9%,居全省第12位;PM2.5累计浓度74微克,同比上升15.6%,居全省第13位;优良天数98天,全省排名第14位。

全面开展水污染防治,进行了化工、造纸等6个重点行业专项整治,推进了截污拦污、污水处理厂提升等13个重点工程。截至6月底,6个(国)省定断面水质均值全部达到V类以上,达标率100%。西水坡、彭楼2个饮用水源达标率100%

(三)实施创业就业工程

建立人才基地,已开设1129个高校就业培训班。全市新增城镇就业3.2万人,完成年度目标任务的80.2%,其中失业人员再就业1.3万人,就业困难人员再就业4898人。

全市完成各类职业技能培训7万人次,完成年度目标任务的70%。今年4月,省政府正式批复设立濮阳技师学院,成为我市第二所高职院校。

加大创业扶持力度。全市已建成5家省级、3家市级、13家县级创业孵化园区和11家农民工返乡创业园区。全市农村劳动力转移就业94.75万人次,完成全年目标任务的94.75%,同比增加11.13万人次。加大创业担保贷款扶持力度。已累计发放贷款25169万元,支持8263人创业就业、81家小企业融资发展。

(四)实施教育设施改善工程

目前累计完成薄弱中小学校校舍建设和装备投资3850万元,校舍建设项目已全部开工,45个已竣工;装备项目已全部完成。

实施农村中小学校安工程。全年计划实施53个项目,截至目前,所有项目全部开工,23个已竣工,累计完成投资7535万元。

新建改扩建市城区学校12所。开德路中小学、华龙区幸福路小学、开发区濮上路学校等5所新建学校加快推进;改扩建学校方面,市二高综合教学楼、油田艺术中学宿舍楼、华龙区三中教学楼主体已完工,市外高餐厅礼堂、华龙区七中教学楼正在进行基础施工,油田十中教学楼、油田十五小教学楼前期工作稳步推进。所有项目年底前全部开工。

(五)实施医疗卫生惠民工程

推进建立医疗联合体。共组建各种类型的医联体9个,覆盖医疗机构127所,其中三级医院4所、二级医院9所、一级医院33所、基层医疗卫生机构81所。市人民医院等我市4所三级医院全部参与医联体建设,促进优质医疗资源有效下沉,使居民在家门口就能享受专家医疗服务。

推进建立分级诊疗制度。在濮阳县、南乐县、华龙区开展高血压、糖尿病慢性病分级诊疗试点,各级医疗机构共设立双向转诊办公室26个,263个基层医疗机构与15所二级以上医院签订双向转诊协议,232名二级以上医院专科医师定点、定期、定人到基层医疗机构服务。

启动困难群众大病补充医疗保险。此项工作4月份已提前完成,实现了大病补充保险与基本医疗保险、大病保险一站式即时结算。目前,全市大病医疗补充保险已支付8414人次,报销金额1940万元。

实行新生儿代谢病基因筛查补助政策。按照省统一要求,免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查。截至7月底,我市已免费开展产前筛查95例、新生儿疾病筛查757例、新生儿听力筛查482例。

实行农村妇女免费两癌筛查。目前,宫颈癌已累计筛查23599人,乳腺癌已累计筛查25201人。

(六)实施福利惠民工程

扎实开展全民参保登记计划。集中开展入户调查工作。截至目前,入户调查复核通过22.2万人,完成全部工作任务的92.9%

加快推进医养结合项目建设。惠民医院幸福9号医养联合体康复楼、濮阳县光明医院医护养老综合楼主体完工,濮阳尚慈颐养中心一期已建成并投入使用,清丰县康复中心养护楼、华龙区黄河敬托院项目正在进行主体建设。

推进市综合养老服务中心建设。市投资集团公司与恒泰敬托院签订购置协议,完成了产权交接。目前,正在编制后续配套工程实施方案,年内建成投用。同时,扎实推进留守儿童之家、社区日间照料中心、农村互助幸福院建设工作。

(七)实施文化体育惠民工程

大力开展文化惠民活动。截至目前,中原文化大舞台活动已演出29场,文明濮阳欢乐中原广场文化活动已举办13舞台艺术送农民已演出40场,公益演出下基层已演出260场。扎实推进基层综合性文化服务活动场所、流动书屋、农村健身场所建设。100个基层综合性文化服务中心建成投用,10个书屋选址工作已完成。200处农村健身场所器材招标已完成。

(八)实施居民生活提质工程

扩大丹江水供水范围。清丰县城区2.9万户居民已用上丹江水;濮阳县、南乐县供水工程正在加紧建设,按节点推进。

推进集中供暖工程建设。濮阳县、清丰县、南乐县集中供暖工程已开工建设,范县、台前县集中供暖工程正在开展前期工作;截至目前,市城区已建设供热管网169公里,其中一次主管网26.1公里,庭院管网142.9公里,建成换热站29座,新增供热面积355.4万平方米。加快“气化濮阳”建设,新增天然气用户7.6万户。

实施棚户区改造工程。目前,全市已开工40595套,开工率为93.57%。其中实物安置开工19052套,开工率为90.08%;货币化安置21543套,开工率为96.9%

推进魅力村镇建设。今年新打造的26个魅力村镇已基本建成。班家耕读小镇世外桃源小镇菇香小镇等远近闻名。全市累计建成改善农村人居环境示范村782个,农村垃圾城乡一体化处理机制基本建立。

(九)实施交通便民工程

启动城区道路快速化改造,东濮路、澶水路、茂名路及濮清快速通道拓宽改造工程加快推进,其余道路改造正在抓紧开展前期工作。开州路与范辉高速互通立交设计方案已经市规委会研究通过,工可已编制完成,正在开展前期工作,争取年内启动项目建设。推进市城区公交港湾建设。70处公交港湾具体位置初步确定,正在编制站台设计方案。推进市城区公共停车场建设,迎宾馆、中医院、恒丰绿地、新阳光大厦、工人文化宫、康复医院等6个公共停车场项目已开工建设,市人民医院公共停车场项目正在办理前期手续。正在对即将投放我市的摩拜和永安行两家共享单车进行规划选址。农村公路改建开工401.35公里,完工256.3公里,完成投资3.6亿元。全年420公里的改造任务已大头落地。

(十)实施智慧便民工程

智慧城市展示体验中心设计方案已初步完成,即将进入招标程序。

正在与神州数码、中科曙光等系统提供商开展对接,年内启动建设智慧城市应急指挥中心。启动实施了一批智慧民生项目。市委组织部智慧党建综合服务平台项目通过评审,市国土局不动产登记信息管理系统已投入使用,市房地产管理中心智慧房产项目已上线试运行,市卫计委人口健康信息系统和分级诊疗项目均进入招标程序,市交通局智慧交通正在制定建设方案,华龙区智慧招商信息化云平台、濮阳县、清丰县、南乐县、台前县的数字化城市管理系统项目建设方案已通过评审。积极推进无线城市建设,建设了3000个市城区WIFI热点,年内实现城区WIFI全覆盖。

(十一)实施市场便民工程

加快市城区农贸市场升级改造和标准化建设。

新建5个农贸市场:美景市场正在进行规划设计,年底前完成改造;宏进农产品批发市场一期建设用地已办理国有土地使用权证,规划文本报审、项目建设施工相关手续办理完成,计划年底前完成建设并投入使用西湖农贸综合批发市场(许村市场)用地已进入招拍挂程序,年底前完成建设;文明路市场7月份已建成开业。油田总站农贸市场各项手续正在办理中。

改造6个农贸市场:波头集市场已经完成设计图纸,正在筹措资金,9月底前开工建设,年底完成改造;中原市场、劳动市场农贸区已经按规定程序办完手续,消防工程与装修施工同步进行,9月底前完工,10月底前投入使用;东风市场、茂名路市场、庆西市场目前正在制定改造方案,预计年底前办理完开工前的各项手续并开工建设。

整合汽车交易市场。在城区东部建设了花乡和瑞璞汽车小镇二手车交易市场,城区西部建设了市六联旧机动车交易市场。对龙湖东岸二手车交易市场进行取缔。

推进保税直购体验中心等新型市场业态建设。中大门保税直购体验中心项目正在制定产品和展台布置规划,年内实现营业。濮阳特色产品O2O体验中心已完成线上平台推介宣传、台前县深圳裕达乐购跨境O2O体验中心项目已于5月份开始营业。

(十二)实施和谐平安工程

新建10个社区服务中心,已建成投用3个、在建3个、筹划推进4个。创建20个示范社区,其中7个已改建完成投入使用,其余正在积极打造。全市已建成22个乡镇(街道)综治中心、248个村(社区)综治中心,8月底前全部完成30个乡镇(街道)、600个村(社区)综治中心建设提升任务,以S212G106S101三条主干道为轴,打造字型乡村综治中心规范化建设示范带。已完成新建改造435个社区警务室。


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